La Serbie n’a pas adopté de projet de loi facilitant l’acquisition de la citoyenneté par les Russes

Après un avertissement de l’Union européenne, la Serbie a refusé d’examiner et d’adopter un projet de loi proposé en avril qui prévoit que les Russes obtiennent la citoyenneté selon une procédure simplifiée après un an de résidence dans le pays.

Ainsi, les espoirs de nombreuses personnes qui ont fui la Russie après la guerre se sont effondrés, écrit Financial Times – Environ 200 000 Russes sont arrivés dans le pays depuis février 2022, dans l’espoir d’obtenir la citoyenneté dans un pays qui a un régime sans visa avec l’Union européenne.

Désormais, les étrangers ne peuvent demander la citoyenneté serbe qu’après cinq ans de résidence dans le pays. Le nouveau projet de loi, auquel le gouvernement serbe n’a pas donné suite, réduirait la période de cinq ans à un an – pour les titulaires d’un permis de séjour, salariés ou indépendants.

La loi a été élaborée dans le cadre d’un plan ambitieux visant à stimuler l’économie, à attirer des migrants hautement qualifiés et, entre autres, à assouplir les règles d’enregistrement des visiteurs. Le projet de loi a été vigoureusement discuté dans les réseaux sociaux russophones – à la fois par ceux qui vivaient déjà en Serbie et par ceux qui ont fui la guerre et la mobilisation, dans l’espoir de « s’installer » légalement en Europe.

Cependant, la CE, écrit le journal, a averti Belgrade qu’elle surveillait la situation, ce qui pourrait créer des risques pour la sécurité de l’Union européenne, puisqu’entre la Serbie et UE instauré un régime sans visa. Si la Commission européenne décide, a-t-elle déclaré dans un communiqué, que le projet de la Serbie d’accorder la citoyenneté « augmenterait les risques pour la sécurité intérieure et la situation publique dans les pays membres du bloc, le régime sans visa pourrait être suspendu ». La déclaration rappelle également que l’année dernière, la CE a donné à Belgrade des « recommandations claires » sur les programmes de citoyenneté.

Un conseiller du gouvernement serbe a déclaré au FT que le projet de loi n’était « qu’une proposition » qui « n’a pas été adoptée ». Avec une position aussi négative de l’UE, il sera difficile pour le gouvernement de faire passer la loi. Désormais, très probablement, le permis de séjour sera simplement prolongé pour les Russes arrivés dans le pays depuis février 2022, explique Elena Dzhankich, codirectrice du centre analytique italien Global Citizenship Observatory.

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