mai 19, 2024

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L’UE renforcera le mécanisme de suspension des voyages sans visa avec les pays tiers

En prévoyant de renforcer le mécanisme de suspension des régimes d’exemption de visa, la Commission européenne entame des consultations avec le Conseil UE et le Parlement européen.

Cela a été annoncé le 30 mai par le service de presse de la CE, écrit « Vérité européenne ». Les principes du mécanisme actuel sont énoncés à l’article 8 du règlement sur les visas, dont l’objectif principal est de prévoir une suspension temporaire du régime d’exemption de visa en cas d’augmentation soudaine et significative de l’immigration clandestine ou de risques pour le sécurité de l’Union européenne.

Le régime d’exemption de visa apporte d’importants avantages économiques, sociaux et culturels aux États membres de l’UE et aux pays tiers, note la CE. Cependant, l’expérience des années passées montre qu’un régime d’exemption de visa peut poser des défis importants – tant en termes de migration que dans le domaine de la sécurité. La Commission européenne note :

« Le manque de cohérence avec la politique des visas de l’UE peut transformer un pays doté d’un régime sans visa en une plaque tournante pour les entrées illégales dans l’Union européenne. Cela s’est produit dans le cas de l’entrée sans visa dans les Balkans occidentaux par des citoyens de pays qui ont un régime de visas avec l’UE, ce qui a entraîné une augmentation du nombre d’entrées illégales dans l’Union européenne en 2022 ».

Des risques élevés pour la sécurité sont également créés par les systèmes d’octroi de la citoyenneté aux investisseurs, qui sont utilisés par les pays tiers dotés d’un régime d’exemption de visa. Ils sont associés à l’infiltration du crime organisé, au blanchiment d’argent, à l’évasion fiscale et à la corruption. Les régimes existants permettent aux citoyens de pays non membres de l’UE d’acquérir la citoyenneté d’un pays sans visa et d’entrer dans l’UE, en contournant la procédure d’obtention de visas de court séjour.

Pour surmonter ces défis, l’UE souhaite modifier les règles actuelles de contrôle du fonctionnement du régime d’exemption de visa avec les pays tiers. Leur révision peut inclure :

  • de nouveaux motifs de suspension des voyages sans visa, compte tenu des risques émergents ;
  • adapter les seuils pour déclencher le mécanisme de suspension ;
  • créer une procédure plus souple et efficace;
  • renforcer les dispositions relatives au suivi et à l’établissement de rapports.

Il est prévu qu’à l’automne, après des discussions avec le Parlement européen et le Conseil de l’UE, la Commission européenne soumettra une proposition législative visant à réviser le mécanisme de suspension des voyages sans visa.

À ce jour, l’Union européenne a un régime sans visa avec 61 pays non membres de l’UE. 25 pays ont des accords d’exemption de visa avec l’UE, et 8 ont été exemptés suite à l’achèvement réussi du dialogue sur la libéralisation des visas. Parmi ces États se trouve l’Ukraine.



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