Les journalistes se sont penchés sur la situation des hommes russes qui ne voulaient pas faire la guerre en Ukraine, mais qui ont très rarement obtenu l’asile en Allemagne, après deux ans d’hostilités.
Pourquoi leur est-il si difficile d’obtenir l’asile et pourquoi leurs demandes sont-elles souvent envoyées vers d’autres pays de l’Union européenne ? Édition DW Remarquesque seule une petite proportion de Russes en âge de servir dans l’armée a reçu l’approbation de sa candidature.
En mai 2022, le gouvernement allemand a annoncé qu’il était prêt à fournir une protection aux hommes russes qui ne souhaitent pas participer à la guerre contre l’Ukraine. Entre-temps, les statistiques de l’Office fédéral des migrations et des réfugiés indiquent que seule une très faible proportion d’hommes russes en âge de servir dans l’armée ont pu profiter de la possibilité de s’installer en Allemagne. Comment les autorités allemandes justifient-elles leurs refus ? Les journalistes se sont entretenus avec des organisations allemandes conçues pour aider les hommes de la Fédération de Russie qui ne veulent pas se battre.
Les approbations des demandes d’asile sont rares – quelques statistiques
Selon Connection, une association spécialisée dans l’aide à ceux qui ne veulent pas participer aux conflits armés, depuis le début d’une guerre à grande échelle en Ukraine jusqu’en septembre 2023, au moins 250 000 hommes astreints au service militaire ont quitté la Fédération de Russie.
Selon les données fournies le 23 février à la demande de la publication, le BAMF confirme l’enregistrement de 1 223 demandes d’asile de citoyens russes de sexe masculin âgés de 18 à 45 ans pour 2022. 1 150 d’entre elles ont été déposées entre février et décembre, c’est-à-dire après le début de l’invasion russe de l’Ukraine. L’année prochaine 2023, 3 071 demandes d’asile ont été déposées, et en janvier 2024, 210 demandes.
Le nombre de décisions rendues sur les demandes était respectivement de 559, 1 774 et 244. Le fait qu’en janvier 2024, le nombre de décisions sur les demandes d’asile dépasse le nombre de demandes déposées ce mois-là s’explique par le fait que les statistiques prennent en compte décisions de compte prises en janvier et sur les demandes soumises plus tôt.
La part des décisions positives d’octroi de protection (sans préciser s’il s’agit d’asile politique ou de visa humanitaire) n’était que de 7,2% en 2022, en 2023 – 8,0%, en janvier 2024 – 4,5%, a rapporté le département.
158, 297 et 94 demandes ont été rejetées respectivement. Dans le même temps, 196, 1 055 et 94 candidatures ont été redirigées par l’Allemagne vers d’autres pays. UEconformément aux accords de Dublin, a rapporté le BAMF, précisant que le département ne dispose pas de données sur le nombre exact de demandes d’asile envoyées par des déserteurs russes ou des personnes fuyant le service militaire.
Ainsi, des centaines de Russes qui ont demandé l’asile en Allemagne après le déclenchement de la guerre en Ukraine n’ont jamais pu obtenir l’approbation de leur demande.
Les demandes des réfractaires russes arrivent quotidiennement
Rudi Friedrich de Connection affirme que l’organisation reçoit quotidiennement des demandes de soutien de la part de réfractaires russes. Après le début de la « mobilisation partielle » en Russie en septembre 2022, de telles demandes ont été « extrêmement nombreuses », et elles provenaient non seulement des Russes en Allemagne, mais aussi de ceux qui se trouvaient en Russie ou dans l’un des pays où les Russes ont fui. de la mobilisation : Kazakhstan, Géorgie et autres. En ce qui concerne les déserteurs déjà appelés au service militaire, la promesse de protection du gouvernement allemand est bel et bien tenue, estime l’expert :
« Cependant, le problème est que beaucoup ont décidé à temps (c’est-à-dire avant de recevoir une convocation) d’éviter la conscription et le risque de se faire prendre dans la rue, au travail ou à la sortie du métro. »
Mais, comme le montre la pratique, les hommes qui ont quitté la Russie à titre préventif, avant même l’arrivée de la convocation ou qui ont été envoyés dans une unité militaire, ont des chances minimes d’obtenir l’asile en Allemagne et dans d’autres pays européens. Rudi Friedrich cite comme exemple la situation avec l’un des Russes. Fuyant la mobilisation, il part pour la Géorgie, puis rejoint l’Allemagne et demande l’asile.
Le défenseur des droits de l’homme explique que le BAMF a justifié le refus qu’il a reçu à la mi-février 2024 par le fait que pour lui, en tant qu’homme âgé de 25 à 30 ans, il y avait « une faible probabilité » qu’il soit enrôlé dans la guerre. Le département a argumenté sa position en affirmant que le jeune homme n’avait pas fait son service militaire et que seuls des réservistes ou des volontaires étaient censés être envoyés à la guerre en Russie. Le BAMF a également indiqué qu’il ne fallait pas mobiliser suffisamment de personnes en termes de pourcentage pour que l’on puisse considérer qu’il y a une forte probabilité d’être touché.
Comment l’Allemagne a corrigé le problème
Les militants des droits de l’homme avec lesquels les journalistes de la DW se sont entretenus affirment qu’il est très difficile pour les Russes qui ne veulent pas participer à la guerre en Ukraine d’obtenir le statut de réfugié politique en Allemagne. Sous couvert d’anonymat, un représentant du projet NxT, qui aide les Russes anti-guerre, a déclaré que les critères d’examen de telles candidatures sont devenus plus stricts et que NxT « ne recommande catégoriquement pas » cette voie aux Russes qui se tournent vers eux. Le projet conseille d’essayer de trouver un emploi en Allemagne, d’obtenir un visa indépendant ou de s’inscrire à un cours d’allemand qui vous permettra d’obtenir un visa.
« Tout étranger arrivant en Allemagne a le droit de demander l’asile », a expliqué la représentante du BAMF Lena Tress. « Cela s’applique également aux déserteurs de la Fédération de Russie qui ne veulent pas participer à la guerre. Ils peuvent régulièrement bénéficier d’une protection internationale. Toutefois, la décision d’accorder l’asile est toujours décidée au cas par cas et comprend une vérification des antécédents et des critères d’exclusion (par exemple implication dans des crimes de guerre).
Les personnes soumises à la conscription militaire qui refusent de servir peuvent également demander l’asile. Ils bénéficieront d’une protection internationale sous certaines conditions (actes de persécution en vertu de l’article 3a de la loi sur l’asile (AsylG) combinés avec un motif de persécution en vertu de l’article 3b de la loi sur l’asile). Toutefois, ce groupe de personnes est moins susceptible de bénéficier d’une telle protection que les déserteurs. »
Dans le même temps, le BAMF a rappelé une autre façon de s’installer en Allemagne pour « des groupes de personnes en provenance de Russie exposés à une menace particulière », à savoir les visas humanitaires délivrés sur la base du paragraphe 22 de la loi dite sur le séjour (Aufenthaltsgesetz) « pour des raisons urgentes de nature humanitaire ou liées au droit international » et s’adressent principalement aux journalistes, aux défenseurs des droits de l’homme et aux militants de la société civile. Même si les statistiques dans ce domaine sont décevantes…
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