Quelques jours seulement après le début de l’invasion russe à grande échelle de l’Ukraine, le gouvernement grec a répondu positivement à la demande d’envoi d’une cargaison d’armes au pays défenseur.
Pourquoi Athènes envoie-t-elle des armes à Kyiv ? Opinion de Manos Karagiannis, professeur agrégé d'études de défense au King's College de Londres.
Selon certaines informations, la Grèce aurait déjà fourni aux forces armées ukrainiennes des obus et des cartouches d'artillerie, des missiles antichar et antiaériens, des mitrailleuses, des véhicules blindés et des obusiers remorqués. Mais sur l’insistance des pays occidentaux, Kiev a demandé un soutien militaire supplémentaire à Athènes. La Grèce est désormais appelée à fournir des systèmes antichars modernes, des systèmes de lancement de fusées multiples et, surtout, des systèmes antiaériens à courte et longue portée.
Il convient de noter ici, écrit Kathimerini affirme que la décision d'envoyer une aide militaire à l'Ukraine n'a pas été du tout facile. Après 1974, la Grèce a systématiquement tenté d’éviter de s’impliquer dans des conflits extérieurs. La décision a été prise par le Premier ministre Kyriakos Mitsotakis, puis ratifiée, apparemment, par le Conseil de sécurité nationale du gouvernement (KYSEA), la plus haute instance décisionnelle de la Grèce en matière de politique étrangère et de défense. Et ils ont joué un rôle dans cela trois facteurs principaux :
- D'abord – La réaction rapide de l’Union européenne a incité Athènes à reconsidérer sa position à l’égard de Moscou. Le déclenchement de la guerre a considérablement réduit l’espace de manœuvre diplomatique des États membres UE. Une fois qu’une position européenne unifiée sur l’invasion a émergé, Athènes n’a pas pu s’en distancier. Dans le même temps, ils ont approuvé la décision de l'OTAN de soutenir la défense de l'Ukraine par tous les moyens disponibles. La Grèce « appartient à l’Occident », comme l’a dit l’ancien Premier ministre Konstantinos Karamanlis, avec tout ce que cela implique.
- Deuxièmement, La rhétorique révisionniste du Kremlin ressemble fortement à celle utilisée par Ankara contre la Grèce et Chypre. En aidant un pays européen qui a subi une invasion massive et injustifiée, le gouvernement grec espère envoyer le message suivant : changer les frontières par la force est inacceptable. Il s’agit évidemment d’une position de principe de la politique étrangère grecque, qui a toutefois été mise à mal par le récent recul sur la question de la reconnaissance du Kosovo.
- Et le troisième facteur : La décision d’envoyer des armes a été influencée par les attaques russes contre la minorité ethnique grecque. La diaspora grecque ukrainienne compte plus de 100 000 personnes, dispose de structures organisées et d'une forte présence culturelle dans le sud de l'Ukraine. L'assassinat de Grecs de souche dans la région de Marioupol par les bombes russes a choqué l'opinion publique grecque et contraint Athènes à prendre une position claire en faveur de Kiev.
Mais les choses ne vont pas très bien en Ukraine pour le moment, note le journal. Les forces armées ukrainiennes se trouvent désormais dans une situation plus difficile que l’année dernière. Les besoins en équipements militaires ne cessent de croître à mesure que la Fédération de Russie est passée à une économie militaire et a mobilisé des centaines de milliers de soldats. Même s’il n’existe aucune perspective de solution diplomatique, le monde libre doit continuer à soutenir ce pays qui souffre depuis longtemps.
Cependant, la pression diplomatique exercée sur Athènes pour obtenir de nouveaux approvisionnements en armes n’est pas uniquement motivée par les inquiétudes concernant l’évolution de la guerre en Ukraine. C’est également le résultat des tentatives de la Grèce d’entamer un processus de normalisation des relations avec la Turquie, sans en informer sérieusement nos alliés et partenaires au préalable. L’amélioration des relations gréco-turques est bien sûr la bienvenue, mais elle pourrait s’avérer temporaire plutôt que permanente. Athènes ne peut pas se permettre de fournir constamment des armes importantes à un autre pays, confronté à une réelle menace militaire à ses frontières orientales.
Autrement dit, cela signifie pratiquement que la Grèce ne peut pas envoyer de systèmes Patriot, qui constituent la base de sa propre défense aérienne. Peut-être pourrait-elle envoyer des médicaments et du matériel, davantage de munitions, ainsi que des systèmes d’armes de fabrication soviétique, déjà difficiles à entretenir. Mais malgré cela, tout le monde doit comprendre que l’implication militaire continue de la Grèce dans la guerre en Ukraine a des conséquences politiques tangibles. La majorité de la société grecque n’est pas d’accord avec ce choix.
Par conséquent, de telles décisions stratégiques ne devraient pas être prises en secret, avec des critères et des conditions flous. Ils ont besoin d’une plus grande légitimité institutionnelle car leurs implications géopolitiques s’étendent au-delà du cycle électoral d’un seul gouvernement. Sur des questions de cette nature, le plus grand consensus possible entre les partis est nécessaire pour convaincre les citoyens qu’une stratégie nationale existe réellement. Comme l’a montré l’histoire grecque moderne, la diplomatie personnelle a ses limites.
Manos Karagiannis est professeur agrégé d'études de défense au King's College de Londres et professeur agrégé d'études balkaniques, slaves et orientales à l'Université de Macédoine.
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