La Grèce introduit des restrictions sur les locations à court terme en "des régions sursaturées de touristes"

Image créée par l'IA

Des restrictions sur les locations Airbnb de courte durée, l'introduction du concept « d'hôtel sporadique » et des restrictions « vertes » sur toutes les activités touristiques sont proposées dans le nouveau Structure spatiale spéciale (ΕΧΠ) pour le tourisme.

Selon la décision ministérielle conjointe et l'étude d'impact stratégique sur l'environnement, soumises hier aux commentaires du public jusqu'au 15 septembre par les ministères de l'Environnement et du Tourisme, le pays est divisé en cinq catégories, en fonction du degré de pression et des nouvelles règles de développement. sont établis pour chacun.

Airbnb

18 districts sont tombés dans la catégorie « rouge », qui sont considérés « saturé » et pour la première fois sont classées séparément comme « zones de contrôle ». Dans les zones saturées en dehors du plan, il est proposé limiter la création de nouveaux équipements ou usages incompatibles avec les activités touristiques (notamment installations industrielles et artisanales, installations de commerce de gros, bâtiments et terrains d'entrepôts, installations d'élevage). 84 autres sont classés comme « construire »pour lesquels des restrictions sont également imposées sur la construction et la qualité des logements.

En outre, il est proposé d’introduire un prélèvement sur le Fonds vert sur les activités touristiques, y compris les locations à court terme (connues sous le nom d’Airbnb) et la location de chambres simples, afin de financer la régénération et les infrastructures. Elle propose également de limiter le nombre d'Airbnb et de locations de courte durée, ainsi que le nombre de chambres disponibles à la location, en pourcentage du nombre de destinations touristiques, sans fournir plus de détails.

Subventions pour les activités touristiques

Dans le même temps, on tente de lier la possibilité de subventionner l'activité touristique (ΕΣΠΑ, Ταμείου Ανάκαμψης (Fonds de reconstruction), etc.) avec la zone dans laquelle il est situé et sa note de qualité (nombre d'étoiles). Il est notamment proposé que les investissements liés à la construction de nouveaux établissements ou à l'agrandissement d'anciens établissements ne soient pas subventionnés s'ils sont situés dans des zones saturées (autrement appelées « zones de contrôle »). Les investissements éligibles dans les zones développées ne seront soutenus que s'ils impliquent un hébergement supérieur à 4 étoiles, tandis que dans toutes les autres zones, les investissements touristiques supérieurs à 3 étoiles seront également éligibles à des subventions.

DANS zones saturées les subventions ne seront accordées qu'aux projets liés à la modernisation des hôtels, uniquement s'ils sont classés au moins 4 étoiles ou reclassés à ce niveau. Dans toutes les autres régions, des subventions sont prévues pour les hébergements supérieurs à 3 étoiles. Lorsque la création et la modernisation d'hôtels intégrés concernent des bâtiments traditionnels ou classés, il est proposé de subventionner les projets classés au-dessus de 3 étoiles s'ils sont situés dans des zones saturées ou développées, et au moins 2 étoiles dans les autres zones. De même, le nouveau type d'investissement envisagé dans le nouveau PAS Tourisme pour les « réseaux et clusters de destinations » dans les zones développées et en développement sera soutenu.

Hôtel sporadique

De plus, le concept est introduit « hôtel sporadique », qui prévoit la possibilité de créer un complexe d'équipements touristiques (c'est-à-dire des infrastructures hôtelières combinant des logements meublés à louer ou à vendre et des équipements d'infrastructures touristiques spécifiques) dans des agglomérations abandonnées datant de 1923 ou ayant une population inférieure à 2 000 habitants, avec obligation pour les régénérer. Cela s'applique aux colonies dispersées dans toute la Grèce, comme Tinos, Rhodes, Sfakia, Kastoria, Grevena, Péloponnèse, etc. Cependant, cela nécessite une législation sur les critères de sélection, les modalités d'acquisition de propriété, l'urbanisme, les incitations financières, etc.

Îles rocheuses, îles inhabitées et zones côtières

Quant aux îlots rocheux et aux îles inhabitées d'une superficie inférieure à 300 hectares, ils restent hors du cadre touristique…, car aucun développement ne sera autorisé. Toutefois, sur les îles inhabitées d'une superficie de plus de 300 hectares, un développement modéré du tourisme organisé sera autorisé. Dans les zones côtières du continent et des îles, à une profondeur de 500 mètres du littoral, compte tenu de l'évolution de l'élévation du niveau de la mer due au changement climatique, la construction de bâtiments à caractère permanent à une hauteur inférieure à la la hauteur du littoral augmentée de 60 centimètres sera interdite.

Formes organisées de tourisme

De plus, dans les formes organisées de développement touristique (OTA), qui comprennent l'hébergement touristique organisé, l'hébergement intégré, etc., la construction de parcs éoliens sera autorisée, qui pourront également inclure des parties de zones protégées. Il est également proposé d'augmenter le nombre d'installations de golf, de développer le tourisme de conférence dans les centres urbains développés et en développement, avec la possibilité d'augmenter les conditions de base de l'urbanisme (rapport de construction, rapport de volume), l'utilisation de carrières inactives pour les activités touristiques, etc.

Dans les villes, en cas de retrait d'équipements touristiques vétustes, il sera possible de transférer le coefficient d'aménagement et de les restituer au même endroit selon le coefficient en vigueur au moment de l'obtention de l'autorisation. De plus, les bâtiments traditionnels peuvent être convertis pour accueillir les touristes dans des zones résidentielles propres et normales.

Organisation spatiale des hébergements touristiques par région

1. Zones de contrôle (saturées). Il s'agit notamment de : la plage de Pieria, une partie de Skiathos et Corfou (à proximité de la ville), Zakynthos (municipalités de Zakynthia, Arcadia et Laganas), Ermoupoli sur Syros, Santorin (Théra et Oia), Kos Est, Mykonos, Rhodes (Afandou, Ialyssos, Kallithea), Tinos Sud, Malia et Hersonissos à Héraklion et Nea Kydonia à La Canée. Jusqu'à ce que l'utilisation du sol, les conditions de construction et les restrictions hors plan soient déterminées, la superficie minimale requise pour les nouveaux hôtels est portée à 16 hectares. Dans les mêmes zones incluses dans le réseau Natura 2000, le développement de nouvelles infrastructures touristiques n'est autorisé qu'après la définition de plans de gestion. La construction de nouveaux hébergements de catégories 4 et 5 étoiles est autorisée. Entre autres choses, il est permis de moderniser les installations existantes, de passer à la catégorie 4 ou 5 étoiles/clés et de les convertir en OMAO. Il est proposé de supprimer partiellement ou totalement les bâtiments et sites touristiques obsolètes ou abandonnés, ou de les démolir s'ils causent des dommages au paysage, etc.
2. Zone en construction: prévoit la même chose que pour les zones saturées, sauf que dans les zones non planifiées pour la construction de nouveaux hôtels (4 et 5 étoiles), la superficie minimale requise est fixée à 12 acres, ce qui est nettement inférieur aux 20 acres* prévus dans la loi de 2013. NAP, qui a été annulé par le CE. De plus, des incitations sont proposées pour convertir des bâtiments traditionnels ou classés en propriétés hôtelières.
3. Domaines en développement : les mêmes possibilités sont offertes que dans la catégorie (B), à l'exception du fait que la construction de nouveaux établissements d'hébergement des catégories 3, 4 et 5 étoiles est autorisée, sans toutefois se référer à la rareté ou aux restrictions autorisées dans les zones projetées, ainsi que l'agrandissement des installations existantes dans les mêmes catégories. Le développement de colonies abandonnées présentant un intérêt architectural est envisagé, avec des bâtiments convertis en logements (au moins 3 étoiles) ou de nouveaux investissements plus importants avec des incitations pour les propriétaires existants ou les investisseurs intéressés (par exemple, augmentation de la superficie des bâtiments de 20 % de la surface construite). Sur les îles de cette catégorie, la capacité maximale des installations pourra atteindre 100 places.
4. Zones à potentiel de développement : la construction de nouvelles installations d'hébergement, l'agrandissement et la modernisation d'établissements d'hébergement existants sont autorisés dans les catégories 3, 4 et 5 étoiles ainsi que sur les îles comptant jusqu'à 100 lits. Des incitations sont proposées pour le développement de formes particulières de tourisme, la conversion de bâtiments traditionnels ou enregistrés en hôtels et le développement de colonies abandonnées (comme dans la catégorie C).
5. Territoires non aménagés : des incitations sont prévues avec des conditions de construction plus favorables (par exemple, sous certaines conditions, jusqu'à 10 % de coefficient de construction, de couverture, de hauteur, de volume plus élevés), une réduction des critères requis pour la construction et l'urbanisme, la modernisation des logements touristiques, etc. Le développement de formes particulières de tourisme et l'utilisation de colonies abandonnées sont également encouragés.

Ce qui est autorisé dans les zones Natura 2000

Le règlement proposé sur le tourisme contient des orientations spécifiques pour les zones du système national de zones protégées, telles que l'interdiction du développement de nouvelles infrastructures touristiques dans les zones de référence Natura 2000 jusqu'à ce que des plans de gestion soient élaborés. Cependant, comme indiqué dans le ΣΜΠΕ convenu, les installations touristiques peuvent occuper une partie des types d'habitats (en dehors des zones prioritaires) et ainsi réduire leur superficie.

Comme indiqué dans le ΕΧΠ, le ΣΜΠΕ est suivi d'autres actions, permis et approbations pour autoriser les projets qui y sont inclus. « Il convient donc que le réseau Natura 2000 établisse des principes généraux, des conditions et des restrictions qui, en combinaison avec un ensemble d'obligations découlant de la législation spécifique aux zones Natura 2000 et à l'analyse plus détaillée qui devrait être effectuée lors de l'autorisation de chaque zone Natura 2000. projet, assurer pleinement la cohérence et l'intégrité du réseau »les auteurs de la note d’étude.

*10 acres correspondent à environ 1 hectare.

Source link