Dialogue avec Pékin : pourquoi est-ce si important pour l'Ukraine

Kiev s'efforce activement d'établir des liens et un dialogue avec Pékin et de construire un pont de coopération avec la Chine. Probablement étant donné que c’est la seule force qui peut influencer la Russie dans la poursuite de la guerre.

Si la Chine réduit son soutien indirect actuel à Moscou, comme le voient les autorités ukrainiennes, il est peu probable que la Fédération de Russie soit en mesure de mener des hostilités prolongées et modifiera sa position sur les termes du règlement. Afin de parvenir au dégel et au réchauffement des relations avec la Chine, les dirigeants ukrainiens déploient de sérieux efforts, et nous ne parlons pas seulement de contacts publics.

Un autre intérêt stratégique de l’Ukraine est d’« équilibrer » la trop forte dépendance de l’Ukraine à l’égard de l’Occident, notamment économique, pour laquelle les relations avec la Chine ne sont pas moins importantes. Potentiellement, Pékin pourrait investir massivement dans des projets ukrainiens (l’équipe de Zelensky travaillait activement dans ce sens avant la guerre). De plus, c'est Pékin peut en réalité devenir l'un des principaux garants de la sécurité de l'Ukraine (c’est-à-dire une garantie que la Fédération de Russie n’attaquera plus).

Mais la mise en œuvre de tels plans globaux est assez difficile. Commençons par le fait que les deux Etats voient différemment la fin de la guerre – Pour l’Ukraine, la restitution de tous les territoires est importante et la Chine prône un cessez-le-feu le long de la ligne de front. Il ne faut pas écarter une éventuelle réaction négative. L’Occident doit approfondir le dialogue entre Kiev et Pékin, gelé après le début de l’invasion à grande échelle de l’Ukraine par la Russie.

Kiev aborde par exemple le sujet de la Chine le plus correctement possible, sans l’accuser de soutien indirect à la Fédération de Russie (ce qui ne veut pas dire que l’Ukraine ne considère pas Pékin et Moscou comme de véritables alliés). Les dirigeants ukrainiens ne se permettent pas de tenter de flirter avec Taiwan. Au lieu de cela, Kiev a tenté avec persistance, mais pratiquement sans succès, d’établir une communication directe avec les dirigeants chinois. Par exemple, il n’a pas encore été possible d’organiser une réunion personnelle des chefs d’État.

Cependant, les parties discutent activement des options pour un règlement pacifique : en réponse à la « formule de paix » ukrainienne, la Chine a dévoilé son plan de paix. Leur divergence fondamentale, comme évoqué plus haut, réside dans la condition de la fin des hostilités. Cela a déterminé la nature des relations entre les pays à l'étape suivante. Mais les contacts se sont poursuivis dans le cadre des préparatifs de l'Ukraine, des États-Unis et d'autres alliés occidentaux en vue du sommet de la paix en Suisse. raconte publication « Pays », sur laquelle les dirigeants ukrainiens fondaient de grands espoirs d'unir la plupart des pays du monde autour de la « formule » de Zelensky.

Avec un soutien unanime à cette initiative de paix, estiment-ils à Kiev, la Russie comprendrait qu'elle est laissée presque seule et ferait des concessions. La Chine a joué le rôle le plus important dans cette combinaison : entraîner avec elle les pays du Sud, dont certains se tournent vers Pékin et écoutent ses opinions. Cependant, la Chine a refusé de participer et les pays du Sud soit ne sont pas venus du tout, soit ont envoyé des chiffres mineurs.

Après le sommet, Kiev a autorisé pour la première fois, quoique avec réserves, la reprise du dialogue diplomatique avec la Fédération de Russie, mais la position officielle de l'Ukraine reste toujours la « formule de paix ». Après cela, les contacts entre l'Ukraine et la Chine se sont intensifiés, et même la première visite à Guangzhou du ministre ukrainien des Affaires étrangères Dmitri Kuleba pendant la « grande » guerre. Cette visite, selon nos sources, a été précédée d’un « énorme travail en coulisses ». En particulier, « les dirigeants du bureau présidentiel communiquaient constamment avec l’ambassade chinoise ».

Les négociations avec Kuleba ont été menées par son collègue de la RPC, Wang Yi. Un communiqué officiel du ministère ukrainien des Affaires étrangères indique que leur sujet principal était « la recherche de moyens de mettre fin à l’agression russe et le rôle possible de la Chine dans la réalisation d’une paix juste et permanente ». Le sommet suisse et la « formule de paix » ukrainienne ont également été évoqués. Kuleba a souligné que la « position cohérente » de Kiev est « la volonté de mener un processus de négociation avec la partie russe à un certain stade, lorsque la Russie est prête à négocier », mais pour le moment, selon Kuleba, cela n'est pas respecté et a noté :

« Je suis convaincu qu’une paix juste en Ukraine répond aux intérêts stratégiques de la Chine, et que le rôle de la Chine en tant que force mondiale est important. »

Pékin a confirmé son soutien à une solution politique au conflit. La déclaration note :

« Récemment, l'Ukraine et la Russie ont envoyé des signaux, à des degrés divers, quant à leur volonté d'entamer des négociations. Même si aucun accord n'a été trouvé sur les termes et le calendrier de ces négociations, nous soutenons tous les efforts visant à promouvoir la paix et sommes prêts à continuer à jouer un rôle constructif. rôle important dans la réalisation d'un cessez-le-feu et la reprise des négociations pacifiques.

Apparemment, une initiative de paix sino-brésilienne a été discutée, qui implique également un cessez-le-feu le long de la ligne de front, sur laquelle Kiev est prête à travailler si sa position est prise en compte. Il est important pour les Chinois que l’Ukraine « soutienne la position chinoise sur la question de Taiwan et continue d’adhérer au principe d’une seule Chine ». À son tour, la Chine est prête à maintenir, voire à élargir ses liens économiques avec l’Ukraine. Le politologue Bortnik, commentant les négociations, a noté :

«Les deux parties sont parties, je dirais, intriguées. Après ces négociations, la Chine a le sentiment que Kiev est prête à des compromis importants, similaires aux propositions de paix chinoises, qui ont vu Pékin, sous certaines conditions, participer à un nouveau sommet mondial. lui-même, ce qui encouragera d'autres pays du Sud à participer, ou du moins ne les découragera pas de participer.

Cette évolution des événements, dit Bortnik, laisse espérer un accord sur une nouvelle conversation téléphonique entre le président Zelensky et le président Xi et « idéalement, organiser une visite du dirigeant ukrainien en Chine ». Une source proche de Bankova rapporte :

«Il y a des rumeurs dans les couloirs du pouvoir selon lesquelles le président pourrait rencontrer Xi en marge d'un événement international, par exemple sur le territoire d'un certain pays arabe. Nous avons vraiment besoin d'une rencontre personnelle, et cette option est généralement réalisée plus rapidement. qu’une visite officielle.

Des sources proches du bureau présidentiel notent trois intérêts principaux de l’Ukraine dans la coopération avec la Chine :

1. Augmenter les exportations ukrainiennes vers la Chine, qui est déjà le plus grand partenaire commercial de l’Ukraine. Selon la source, les deux pays ont ici un intérêt mutuel et la mise en œuvre de cette intention est donc tout à fait possible.
2. Rompre les liens entre la Russie et la Chine. Encourager Pékin à retirer son soutien économique à Moscou ou à le réduire fortement.
3. Un partenariat stratégique avec la Chine dans l'après-guerre, qui, d'une part, garantira que Pékin ne permettra plus à la Fédération de Russie d'attaquer à nouveau l'Ukraine, et d'autre part, la volonté, à travers les relations avec la Chine et les Chinois, investissements dans la restauration du pays, pour équilibrer l'influence de l'Occident sur Kiev. Il s’agit d’une nouvelle édition de l’approche « multi-vecteurs » que les autorités ukrainiennes voulaient mettre en œuvre avant même une guerre à grande échelle.

Mais, note la source, il existe des obstacles très sérieux à la mise en œuvre des deux dernières tâches. Outre les visions différentes des deux pays sur les conditions de fin de la guerre, la Chine, dans un contexte de tensions croissantes dans ses relations avec l'Occident, ne profite pas de la défaite militaire de Moscou et la rupture des liens entre Pékin et la Fédération de Russie est donc une nécessité. impossible à ce stade, à moins que le Kremlin lui-même ne commette des erreurs fatales qui détruiraient ces liens.

Le maximum que la Chine puisse faire est d’influencer Poutine pour qu’il accepte de mettre fin à la guerre sur la ligne de front. Mais pour cela, il faut avant tout que l'Ukraine et l'Occident acceptent cette option, et cette dernière constitue en fait le deuxième problème important dans les relations entre l'Ukraine et la Chine, selon la source :

« Il est peu probable que l'Union européenne et les Américains autorisent un partenariat stratégique entre l'Ukraine et la Chine. Et nous ne pouvons ignorer leur opinion. »

Le politologue Kost Bondarenko explique :

«Il est important pour Pékin qu'il n'y ait pas d'aggravation supplémentaire, qui pourrait entraîner de graves conséquences, par exemple l'implication d'autres pays, y compris la Chine elle-même. C'est pourquoi de sérieux efforts de maintien de la paix sont déployés. Et puis des événements se produisent dans la région de Koursk. Autrement dit, au lieu de la désescalade que préconise la Chine, il y a eu une escalade que les dirigeants chinois n’ont guère appréciée. »

Le déroulement de la guerre inquiète Pékin, car il « remet en question le règlement pacifique » et « nous fait réfléchir aux véritables motivations de la partie ukrainienne par rapport à la Chine », déclare le politologue Bortnik :

«La situation à Koursk entraînera un ralentissement de la coopération entre les deux pays. Cependant, malgré les doutes apparus, le dialogue, à ma connaissance, n'est pas interrompu par la Chine et n'attend pas de propositions écrites concrètes. d'Ukraine, sur la base des résultats de la communication entre ses représentants avec Wang Yi et Li Hui (le deuxième – le représentant spécial de la Chine pour un règlement pacifique en Ukraine, il deviendra clair si un représentant chinois viendra au nouveau). sommet de paix. La nature de cette participation montrera si les parties ont réussi à s’entendre sur la question d’un règlement pacifique.

Une source diplomatique estime que la question clé dans les relations avec la Chine sera la volonté ou le manque de préparation de l’Ukraine à mettre fin à la guerre sur la ligne de front :

« C’est la clé de l’approfondissement des relations et du dialogue stratégique avec la Chine, puisque l’intérêt direct de Pékin est la fin rapide de la guerre, qui détruit les liens entre la Chine et l’Europe et accroît la dépendance. UE des États-Unis. Si l’Ukraine adopte la même position et accepte d’arrêter la guerre sur la ligne de front, Pékin aura alors des arguments pour discuter avec Moscou sur un sujet similaire. Dans tous les autres cas, il est impossible de résoudre les problèmes stratégiques avec Pékin. Il ne reste alors que quelques éléments tactiques, comme l’expansion des échanges mutuels. Aujourd'hui, dans l'euphorie qui a suivi l'offensive dans la région de Koursk, les autorités ukrainiennes sont encore moins désireuses de compromis sous la forme d'un arrêt de la guerre sur la ligne de front. Mais il est peu probable que l’opinion de la Chine sur le format de la fin de la guerre ait changé et, par conséquent, d’une manière ou d’une autre, Kiev devra développer sa position sur cette question dans le cadre d’un dialogue avec Pékin. Et le succès du dialogue dépendra de cette position.»

Source link