Endettée comme de la soie : l’Ukraine sous le joug des emprunts

La dette publique de l'Ukraine a atteint 155,36 milliards de dollars ; les taux d'intérêt élevés et les conditions difficiles imposées par les créanciers poussent l'économie du pays dans le piège de la dette, compliquant ainsi la reprise.

L'Ukraine s'est retrouvée dans une situation très difficile. L’argent fond comme neige au printemps, et peu importe ce que disent les politiciens, il s’agit d’une situation de type « sauvez-vous qui peut ». Au premier semestre 2024, les alliés américains et européens ne couvraient que 27 % du budget de l'Ukraine.

A titre de comparaison, en 2023, ce chiffre était de 50 %. Le flux de trésorerie qui semblait autrefois inépuisable n’est plus qu’un filet d’eau. Sur les 37 milliards de dollars que l’Ukraine envisageait d’attirer sous forme de prêts extérieurs, seul un quart a été collecté. Le gouffre de la dette est profond et continue de s’élargir.

Parlons maintenant de la partie la plus alarmante.

Au premier semestre 2024, l’Ukraine a dépensé 900 millions de dollars pour le service de sa dette extérieure. Impressionnant? Attendez, au deuxième trimestre, ce montant était passé à 5,2 milliards. Et ce ne sont que des pourcentages. Oui, vous avez bien entendu : intérêts uniquement. Ces chiffres dépassent les coûts de la santé et de l’éducation. Les dettes rongent le budget comme des rats affamés.

Conditions de prêt et fardeau de la dette

Oh, les prêts… Comme ce mot sonne beau sur le papier et comme il est amer en réalité. Quand l’argent vient de l’Occident, il vient pour une raison. Ces prêts ne sont pas un cadeau avec un ruban, ils sont un accord avec en petits caractères en bas de page. Les taux d’intérêt et les conditions difficiles en font un piège de la dette auquel il est difficile d’échapper.

Le FMI propose des prêts à un taux de 2 à 3 % par an, ce qui semble plutôt attractif. Mais voici le problème : ces prêts sont à court terme et les conditions sont comme un couteau sous la gorge. Les réformes qu’ils réclament ne sont pas seulement dures, elles sont brutales. Qu’en est-il des prêts commerciaux ? Les taux vont jusqu'à 7-8%. Dans des conditions de guerre, de tels pourcentages sont comme une pierre autour du cou. L’Ukraine dépense des milliards uniquement en intérêts, sans pouvoir investir dans la reconstruction.

Des réformes difficiles et leurs conséquences sociales

L’intérêt n’est qu’un début. Les prêts du FMI et de la Banque mondiale s’accompagnent toujours d’un fardeau supplémentaire : les exigences de réformes économiques. Ces réformes visent à réduire le déficit budgétaire et à augmenter les recettes, mais à quel prix ? Au prix d’une augmentation des impôts et d’une réduction des programmes sociaux.

1. Augmentations d'impôts. Le FMI insiste sur l’augmentation de l’assiette fiscale. En termes simples, les impôts augmentent. Les résidents et les entreprises paient plus, mais reçoivent moins. C’est difficile pour tout le monde, surtout en temps de guerre.

2. Réduire les dépenses publiques. Subventions aux services publics, prestations sociales ? Oublie ça. Ces dépenses sont réduites et ce sont les populations qui souffrent le plus, notamment dans les régions touchées.

3. Privatisation. Les biens de l'État, y compris les terres, sont mis en vente, et cela ne se fait pas au gré de l'Ukraine. C'est la condition des créanciers internationaux. Souveraineté? Oubliez ça aussi.

4. Libéralisation économique. Plus de concurrence, plus d’investisseurs étrangers, plus de réformes. Mais est-ce bénéfique dans une économie dévastée ?

Le transfert de terres fertiles en garantie d'obligations internationales fait généralement l'objet d'un article spécial. Imaginez : la terre qui devrait nourrir le pays devient une monnaie d’échange dans les jeux financiers. Perdre le contrôle de ces ressources n’est pas seulement un problème, c’est une catastrophe.

Dynamique des populations

Au 1er janvier 2022, la population de l'Ukraine s'élevait à 41,2 millions d'habitants. Et puis la guerre a commencé. L'ONU estime qu'environ 8 millions de personnes ont fui le pays ou sont devenues des déplacés internes. En septembre 2024, la population était tombée à 34-35 millions. Les chiffres parlent d'eux-mêmes : déclin démographique, déclin de l'activité économique et destruction du lien social.

Hausse des prix des services publics et du carburant

La destruction des infrastructures a entraîné une hausse des prix de tout, de l’électricité au carburant. Jetons un coup d'œil aux chiffres :

• Électricité. Avant la guerre, les tarifs étaient fixés à 1,44 UAH par kWh. Désormais, en juin 2024, ce tarif est passé à 4,32 UAH par kWh. Il s'agit d'une augmentation de près de 200 %. Il n’est pas étonnant que les factures d’électricité poussent les citoyens à soupirer de désespoir.
• Chauffage. Les prix du chauffage ont augmenté de 30 à 40 %, et même plus dans certaines régions. Les centrales thermiques et les gazoducs détruits font du chauffage un luxe que tout le monde ne peut pas se permettre.
• Carburant. En janvier 2022, l'essence coûtait environ 30 UAH le litre. À la mi-2024, son prix a grimpé à 50-60 UAH le litre. Il s'agit d'une augmentation de 50 à 60 %, qui affecte les prix de tous les biens et services.

Impact sur l'économie et la population

Tous ces changements ont considérablement réduit le pouvoir d’achat de la population. L’inflation, qui a dépassé les 20 % en 2024, et la hausse des impôts ont rendu la vie encore plus difficile aux Ukrainiens. Le niveau de vie baisse, la pauvreté augmente et les tensions sociales s’accentuent.

Fin septembre 2024, la dette publique de l'Ukraine s'élevait à 155,36 milliards de dollars (soit 6,37 billions de hryvnia). Ces chiffres sonnent comme une condamnation à mort. Les taux d’intérêt élevés sur les prêts, les réductions de l’aide étrangère et la hausse des impôts exercent une pression supplémentaire sur l’économie. L’augmentation des tarifs des services publics et du carburant ne fait qu’aggraver la situation, créant des problèmes sociaux. Le pays s’endette et la reprise après la guerre devient de plus en plus incertaine.

D’une manière ou d’une autre, le chemin vers la reprise sera long et le fardeau de la dette sera lourd.

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