CNN : Les États-Unis lèveront les sanctions contre la Russie au nom d'un accord de paix avec l'Ukraine

Les journalistes ont pris connaissance des détails du plan Keith Kellogglequel Atout nommera envoyé spécial pour le règlement de la guerre russo-ukrainienne.

À son poste, le président élu dit au monde, à quoi pourrait ressembler la fin de la guerre en Ukraine. Et ce sera, pour le moins, une grande question diplomatique, écrit la publication américaine CNN.

Kellogg critique principalement les actions de Biden, arguant que son administration a trop fourni trop peu d'aide mortelle, trop tard. Il dit que la décision de Trump de fournir une première aide mortelle à l'Ukraine en 2018 a démontré la force nécessaire pour affronter Poutine, et que l’approche douce de Trump envers le chef du Kremlin – sans le diaboliser comme le fait Biden – lui permettra de conclure un accord.

Kellogg fait valoir que davantage d’armes auraient dû être fournies avant et immédiatement après l’attaque russe pour permettre à l’Ukraine de l’emporter. Mais c'est ici que le plan – qui, comme indiqué CNNestime le futur conseiller à la sécurité nationale de Trump, ne convient plus à l'Ukraine.

Kellogg affirme que les États-Unis n’ont pas besoin d’être impliqués dans un autre conflit et que leurs propres stocks d’armes ont été touchés par l’aide à l’Ukraine, laissant le pays potentiellement vulnérable en cas de conflit avec la Chine à propos de Taiwan. Il affirme que l'adhésion de l'Ukraine à OTAN – une perspective en fait très lointaine, symboliquement offerte à Kiev en signe de solidarité – devrait être reportée sine die « en échange d'un accord de paix global et vérifiable avec des garanties de sécurité« 

Tout d'abord, le plan suppose que « La politique officielle des États-Unis devrait être de rechercher un cessez-le-feu et un règlement négocié. »

À l’avenir, l’aide américaine – probablement sous la forme d’un prêt – dépendra de la manière dont l’Ukraine négociera avec la Russie, et les États-Unis armeront l’Ukraine dans la mesure où elle pourra se défendre et arrêter toute nouvelle offensive russe avant et après toute transaction de paix. . Cette dernière proposition est peut-être dépassée étant donné l’avancée rapide de Moscou dans l’est de l’Ukraine, et le niveau élevé actuel de l’aide américaine met déjà Kellogg mal à l’aise. Kellogg fait partiellement référence à l'article 2023 Richard Haas et Charles Kupchan utilisent les idées suivantes.

Fronts de congélation

Les fronts seront gelés avec un cessez-le-feu et une zone démilitarisée sera établie. En acceptant cela, la Russie bénéficiera d’une levée limitée des sanctions, et d’une levée totale – seulement après avoir signé un accord de paix qui convient à l’Ukraine. Une taxe sur les exportations énergétiques russes sera utilisée pour reconstruire l’Ukraine. Il ne sera pas demandé à l’Ukraine de refuser de restituer les territoires occupés, mais elle acceptera d’y parvenir exclusivement par des moyens diplomatiques. Elle accepte que « Cela nécessitera une avancée diplomatique future, qui ne se produira probablement qu'après le départ de Poutine de ses fonctions. »

C'est assez simple et rapide dans son approche. Mais il ne tient pas compte de ce que Moscou exigera et de ce qu’il a utilisé dans le processus diplomatique dans le passé : la poursuite cynique des succès militaires. Les fronts gelés entraîneront des mois très violents alors que Moscou cherchera à s’emparer du plus grand nombre de territoires possible. Dans le passé, le Kremlin a ignoré les cessez-le-feu et poursuivi ses objectifs territoriaux – souvent en les niant ouvertement.

La zone démilitarisée devra probablement être sécurisée, peut-être en plaçant des troupes de l'OTAN ou des soldats d'autres pays neutres entre les deux camps. Il sera pour le moins difficile à entretenir et à doter en personnel. Il s’agira d’un projet immense, qui s’étendra sur des centaines de kilomètres de frontière, et qui nécessitera d’importants investissements financiers.

Armer suffisamment l’Ukraine pour mettre un terme aux offensives russes actuelles et futures constituera également un défi. Le plan note que les États-Unis produisent 14 000 calibre des obus d'artillerie 155 millimètres par mois, que l'Ukraine peut dépenser en seulement 48 heures. Il est ironique que Kellogg souhaite que les États-Unis arment davantage l’Ukraine, mais admet également qu’ils ne peuvent vraiment pas le faire.

Modification des valeurs

Deux lignes donnent un aperçu plus large de la pensée de l'auteur. Il dit que l'approche de sécurité nationale « L'Amérique d'abord » besoins pratiques concernés.

« Biden a remplacé l'approche de Trump par une approche libérale internationaliste qui promouvait les valeurs occidentales, les droits de l'homme et la démocratie. »écrit-il. Il s’agit là d’une base plutôt sombre sur laquelle bâtir un compromis sur la sécurité européenne.

Il ajoute que certains critiques de la poursuite de l'aide à l'Ukraine – dont il semble se considérer lui-même – « préoccupés par la question de savoir si les intérêts stratégiques vitaux de l'Amérique sont menacés dans la guerre en Ukraine, par l'implication potentielle des forces militaires américaines et par la question de savoir si l'Amérique est engagée dans une guerre par procuration avec la Russie qui pourrait dégénérer en conflit nucléaire. »

Ces deux phrases fournissent le contexte final de l’accord proposé : la guerre en Ukraine porte sur des valeurs que nous n’avons pas besoin de soutenir, et nous devons reculer devant la menace nucléaire de Poutine. C’est le contraire de l’unité actuelle, dans laquelle l’Occident donne la priorité à son style de vie et à ses valeurs de sécurité, sur la base de la leçon des années trente selon laquelle l’apaisement des dictateurs ne s’arrête pas.

Ce plan offre à l’Ukraine une opportunité bienvenue de mettre fin à la violence à un moment où elle échoue sur tous les fronts et a cruellement besoin de ressources humaines de base – un obstacle qu’elle ne surmontera peut-être jamais et où la Russie sera probablement toujours en avance sur elle.

Mais il entame un processus dans lequel Poutine rusé et perfide va apprécier. Profiter du cessez-le-feu et des faiblesses de l’Occident est son point fort, un moment qu’il attend depuis près de trois ans. Le plan accepte la lassitude de l’Occident, le fait que sa production d’armes ne peut pas suivre et que ses valeurs sont un gaspillage. Il ne réfléchit pas non plus à ce que la Russie fera pour détruire sa vision.

C'est un sombre compromis pour une guerre sinistre. Mais il ne peut pas y mettre un terme, mais plutôt ouvrir un nouveau chapitre dans lequel l’unité et le soutien occidentaux commencent à s’éroder et Poutine se rapproche à la fois de la table des négociations et sur la ligne de front de ses objectifs.

NDLR : journalistes CNN Pas étonnant qu'ils doutent de la faisabilité de cela « plan de paix ». Les Américains continuent d'évaluer « tout le monde à l'étranger »Comment « êtres inférieurs »qui ne font que dormir et cherchent comment obtenir un peu de grâce des États-Unis, sans probablement se rendre compte que le monde « là-bas, au-delà de l'océan » un peu différent.

Poutine. Il utilisera probablement les conditions proposées pour renforcer sa position, mais ne fera pas de concessions significatives à moins que cela ne débouche sur des avantages évidents pour la Russie.

Zelenski. Il insistera très probablement sur le rétablissement du contrôle sur les territoires occupés et n'acceptera pas de conditions qui ne garantissent pas la sécurité et la souveraineté de l'Ukraine.

À l'heure actuelle, compte tenu de l'environnement politique actuel et des précédents historiques, peu probableque Poutine et Zelensky accepteront cette option sans changements significatifs dans les termes et conditions. Cela signifie que la guerre va continuer…

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