Combien coûte le refus d’admission des réfugiés

Pour tenter de convaincre les Etats membres d’adopter une politique commune d’immigration, l’Union européenne avance une proposition originale et potentiellement controversée.

Depuis plusieurs mois, les discussions sur la recherche d’une formule de répartition équitable des demandeurs d’asile entre les 27 pays de l’Union européenne « s’effondrent ». L’objectif est que l’Europe traite humainement les vagues de réfugiés qui augmentent chaque année, tout en signalant au reste de l’Occident d’aller vers une solution plus solidaire au problème de la migration.

Cependant, des pays comme la Pologne et la Hongrie refusent même d’entendre parler de la perspective d’accueillir des réfugiés sur leur territoire, ce qui stimule les efforts et met l’ensemble du projet en danger d’effondrement final. Dès lors, une solution plus « capitaliste » est sur la table.

Négociations secrètes

Selon politique, des diplomates de tous les pays discutent secrètement depuis plusieurs mois de la possibilité que les pays qui ne veulent pas accepter de migrants paient pour être dispensés de participer au programme. En particulier, un prix de 10 000 à 22 000 euros a été offert pour chaque réfugié qui perd le droit de demander l’asile. Cet argent sera ensuite utilisé pour soutenir les réfugiés dans d’autres pays.

Une autre idée suggérée est que les « refuseniks » fournissent du matériel logistique et/ou des ressources humaines aux pays qui sont de facto appelés à traiter le problème de manière plus intensive, comme l’Italie et la Grèce.

Les responsables n’ont pas fourni de détails clés, tels que le nombre de demandeurs que les pays doivent accepter ou payer chaque année, et le nombre de demandeurs d’asile qu’un pays doit accepter avant de pouvoir prétendre avoir atteint sa « capacité ». Cependant, selon deux diplomates, la réinstallation de 30 000 personnes est actuellement en discussion.

Les partisans de ces solutions aux flux de réfugiés – une question qui devrait dominer les réunions des institutions européennes cette semaine – tentent de garantir que les demandeurs d’asile dans les pays membres UE étaient mieux protégés et, si leurs demandes étaient finalement rejetées, il serait plus sûr pour eux de revenir. Cependant, ils craignent que le refus obstiné de certains gouvernements de participer à la recherche d’une solution ne conduise à des expulsions massives en représailles.

80 000 réfugiés sont arrivés dans l’UE depuis le début de l’année

Au cours des quatre premiers mois de 2023, plus de 80 000 migrants sont entrés dans l’UE sans passer par un point d’entrée officiel, en hausse de 30 % par rapport à la même période en 2022 et un chiffre élevé jamais vu depuis la flambée des migrations vers l’Europe en 2016.

En règle générale, le pays qui accueille en premier ces migrants est légalement tenu de traiter leurs demandes d’asile et est responsable de ces personnes. Cela signifie que les demandeurs d’asile nouvellement arrivés s’installent de manière disproportionnée le long des frontières de l’Europe ou se déplacent ensuite sans autorisation officielle au sein de l’UE vers un autre pays à la recherche de travail ailleurs. De nombreux pays frontaliers de l’UE ont fait face à des accusations persistantes et bien documentées de « refoulement » – la pratique illégale consistant simplement à refuser les demandeurs d’asile à leur arrivée.

Les tentatives visant à créer un système paneuropéen d’accueil et de répartition des demandeurs d’asile ont échoué à plusieurs reprises ces dernières années, souvent en raison de toute indication que les pays pourraient être tenus par la loi d’accepter un certain nombre de personnes.

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