Ukraine : une nouvelle loi sur l’enregistrement militaire et le service militaire est en préparation

Abaissement de l’âge de la conscription, mobilisation des femmes et formation de base, abolition du service militaire, qui a droit à un sursis – la députée Maryana Bezuglaya parle de ces dispositions et d’autres du projet de loi sur la mobilisation en Ukraine.

La Verkhovna Rada élabore un projet de loi qui prévoit introduction de l’enregistrement militaire pour les femmes. Maryana Bezuglaya, vice-présidente de la Commission de la Verkhovna Rada pour la sécurité nationale, la défense et le renseignement, présente sur Facebook les développements actuels du projet de loi.

Innovation clé – enregistrement des femmes âgées de 25 à 60 ans. On suppose qu’ils sont tous deviendra astreint au service militaire (ainsi que les hommes), désormais seuls les médecins et les pharmaciens sont tenus de s’inscrire au service militaire, les autres sont facultatifs. Dans le même temps, le député du peuple a précisé que pourraient être mobilisés pour les positions arrière :

« Pour les postes de combat seulement à volonté, mais les forces armées ukrainiennes ont besoin de signaleurs, de financiers, d’avocats, d’officiers du personnel, de cuisiniers, etc., et pas seulement de médecins. »

Bezuglaya a clairement indiqué que le projet de loi ne vise pas à préciser que ces « postes non combattants » réservés aux femmes ne devraient être que dans les unités arrière. Autrement dit, il peut également s’agir d’unités situées en première ligne. Parmi principales innovations concernant les femmes ukrainiennes:

1. Les femmes doivent s’inscrire auprès de l’armée et la procédure d’enregistrement sera déterminée par le ministère de la Défense.
2. Si le projet de loi est adopté, les femmes devront suivre une formation de base interarmes.
3. Pendant la loi martiale, les femmes seront impliquées dans le service militaire, mais pour des postes de combat – uniquement volontairement, si elles le souhaitent.
4. Les femmes seront exemptées de la formation militaire de base, en plus des cours généraux, liés à la grossesse ou à la garde des enfants.

Le député note également que L’âge de conscription pour la mobilisation sera réduit de 27 à 25 ans. Motifs d’ajournement ou de révocation du service:

• invalidité;
• avoir trois enfants ou plus;
• si deux militaires ont un enfant, l’un d’eux bénéficie d’un sursis et du droit au licenciement (homme ou femme). Autrement dit, si une femme décide de faire son service militaire, un homme peut ainsi bénéficier d’un sursis ;
• présence dans la famille d’un mineur handicapé ;
• la présence d’un enfant adulte handicapé handicapé de 1 à 2 groupes, ainsi que d’une épouse ou d’un mari, des parents d’une épouse ou d’un mari handicapé de 1 à 2 groupes donne droit à un sursis (dans ce cas, le la personne handicapée choisit qui bénéficie du sursis );
• les administrateurs d’une personne handicapée des groupes 1 à 3 qui ont été déclarées légalement incapables ;
• les femmes enceintes et les femmes en congé de maternité bénéficient d’un sursis ou d’un licenciement ;
• seuls les députés du peuple actuels ou nouvellement élus peuvent être révoqués ;
• des femmes et des hommes dont les proches sont morts ou ont disparu pendant la guerre.

Les personnes suivantes bénéficieront d’un sursis de mobilisation :

• les candidats au premier enseignement supérieur âgés de moins de 30 ans ;
• tous les scientifiques titulaires de titres ;
• tous enseignants à temps plein.

Changement important dans la nouvelle loi : la police, le Bureau de sécurité économique et le service pénitentiaire perdront le droit au sursis.

Projet abolit le service militaire (ceux qui étaient conscrits au moment de l’instauration de la loi martiale sont démobilisés) et introduit à la place entraînement de base interarmes jusqu’à trois mois pour tous les citoyens âgés de 18 à 25 ans.

Les pouvoirs de mobilisation des autorités locales ont été considérablement élargis. Pendant la loi martiale, les droits de ceux qui échappent à la mobilisation seront limités. Bezuglaya n’a pas précisé quels droits ils envisageaient de priver, mais elle a demandé plus tôt ce que les gens pensaient de cette situation. Les personnes astreintes au service militaire parties à l’étranger seront déchues de leur citoyenneté et leurs biens seront saisis.. Elle a également indiqué que la Police Nationale s’impliquera dans la mobilisation des citoyens et leur délivrera des convocations. En outre, écrit la publication « Country », les citoyens astreints au service militaire devront :

• fournir des informations sur votre lieu de résidence à l’employeur ;
• subir un examen médical lors de la mobilisation ;
• se présenter de manière indépendante au CNAP/TCC SP pour clarifier les données ;
• ayez toujours sur vous un document d’enregistrement militaire pendant la loi martiale.

Lorsque vous travaillez sur un projet, les lieux où les assignations à comparaître seront signifiées sont discutés :

• dans TCC SP par des représentants de TCC SP ;
• au lieu de résidence par des représentants du TCC SP, police ;
• sur le lieu de travail par des représentants du TCC SP, des policiers ;
• dans les lieux publics par des représentants du TCC SP, de la police.

La nouvelle loi, comme le prévoit le projet, obligera également le commandement militaire:

• effectuer une rotation obligatoire : un combattant doit être en première ligne (« à zéro ») pendant trois mois au maximum ;
• suivre la procédure de licenciement des conscrits ;
• effectuer une rotation dans TCC (pas tous) après 3 ans ;
• nommer des personnes possédant des qualifications en ingénierie uniquement à des postes d’ingénieur.

Un bloc distinct du projet de loi sera consacré à procédure de démobilisation. La principale innovation : le droit au licenciement peut être obtenu après 36 mois (3 ans) de service pendant la loi martiale. Parallèlement, à l’âge de 24 mois, dont 12 mois en zone de combat, il sera possible de prendre vacances d’une durée de 90 jours sans les diviser en parties, cependant, cela prolongera le délai d’obtention du droit de licenciement. Ou ne prenez pas de vacances et arrêtez après 36 mois.

Bezuglaya a expliqué que cette formule est introduite afin d’éviter le licenciement simultané du personnel militaire :

« Si plusieurs dizaines de milliers de personnes démissionnent en même temps, les Russes perceront le front. »

Dans ce cas, le licenciement peut être obtenu de manière anticipée pour les motifs déjà évoqués ci-dessus : handicap, trois enfants, congé de maternité, etc.

Il est possible que dans la version finale du projet de loi (il n’a pas encore été officiellement présenté), la clause sur la mobilisation des femmes soit supprimée. N’oublions pas que tout ce dont Bezuglaya a parlé ne sont que des développements pour l’instant. Il ne reste donc plus qu’à attendre que la Verkhovna Rada adopte la version finale de la nouvelle loi sur la mobilisation, puis à revenir en discuter.

Auparavant, le député du peuple Mikhaïl Tsymbalyuk était apparu à l’antenne du téléthon national dit sur les modifications prévues à la loi sur le service militaire et la mobilisation. Selon lui, dans ce domaine, ils se préparent les nouveautés suivantes:

• instauration d’un congé de 90 jours avec versement d’indemnités pour les personnes revenant de captivité ;
• établissant le droit à la révocation du service militaire pour les apatrides ou les étrangers ;
• établissant le droit à la révocation du service militaire pour les personnes handicapées des premier et deuxième groupes ;
• établir le droit à la révocation du service militaire ou à la démobilisation des cadettes qui ont résilié leur contrat de manière anticipée ;
• réglementation du droit à un sursis de mobilisation des enseignants, des enseignants des établissements d’enseignement supérieur et des étudiants.

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