Publication du projet d’accords de paix entre la Russie et l’Ukraine pour 2022

Les projets d’accords de paix discutés entre la Fédération de Russie et l’Ukraine en avril 2022 à Istanbul ont été publiés le 15 avril 2022 par le Wall Street Journal.

Le document a été discuté par les deux pays après des négociations entre délégations, qui ont eu lieu fin mars et en date du 15 avril 2022, c’est-à-dire après la visite de Boris Johnson, l’ancien Premier ministre britannique, accusé d’avoir perturbé le les accords. Le projet comprenait un engagement de l’Ukraine à abandonner ses aspirations à rejoindre l’OTAN et à maintenir un statut neutre, mais une interdiction pour l’Ukraine d’y adhérer. UE le document ne contenait pas.

Le document indiquait également sur la réduction de l’armée ukrainienne Cependant, jusqu’à une certaine taille, les partis avaient des visions différentes sur cette question :

1. La Russie a insisté sur le nombre de 85 000 militaires, 342 chars et 519 pièces d’artillerie.
2. L’Ukraine a accepté de fournir 250 000 militaires, 800 chars et 1 900 pièces d’artillerie.

Prévu dans le document et interdiction du déploiement de personnel militaire et d’armes étrangers en Ukrainey compris la fusée.

Les projets d’accords de paix comprenaient maintenir la Crimée annexée sous contrôle russe, sans renonciation formelle à sa souveraineté par l’Ukraine. L’avenir de certaines parties des régions de Donetsk et de Louhansk qui étaient sous contrôle russe jusqu’au 24 février 2022 devait être déterminé lors des négociations entre les présidents des deux pays. Le document ne parlait pas du statut des autres territoires occupés par la Russie – il avait déjà été déclaré à plusieurs reprises qu’il prévoyait le retrait des troupes russes de là et le retour des territoires sous le contrôle de l’Ukraine.

La Russie a présenté un certain nombre de demandes avec lesquelles l’Ukraine n’était pas d’accord. C’était à propos de sur l’expansion de l’usage officiel de la langue russe en Ukraine, l’abandon des enquêtes sur les crimes de guerre présumés en Ukraine et la levée de toutes les sanctions. Kiev n’acceptait pas non plus que l’un des pays garantissant la sécurité de l’Ukraine (qui aurait dû inclure la Russie) ait un droit de veto : l’Ukraine pensait que cela pourrait libérer les mains de la Russie pour une nouvelle agression à l’avenir.

WSJ affirmeQuoi les négociations se sont poursuivies jusqu’en juin 2022 et ont pris fin à l’initiative de l’Ukraine. Moscou avait précédemment affirmé que les négociations avaient pris fin en avril.

Commentant cette publication, le porte-parole du Kremlin, Dmitri Peskov, a déclaré que Moscou ne souhaiterait pas que le document soit rendu public et que désormais, si les négociations de paix reprennent, les conditions de la Russie seront différentes, puisqu’elle a depuis annoncé l’annexion de quatre régions ukrainiennes. Les autorités ukrainiennes n’ont pas commenté cette publication.

Les deux parties ont précédemment reconnu que les termes d’un éventuel accord de paix avaient été discutés à Istanbul et quelque temps après les pourparlers d’Istanbul. Les autorités russes ont accusé l’Ukraine et ses alliés occidentaux, en particulier la Grande-Bretagne, de perturber les accords.

En novembre 2023, le chef de la délégation ukrainienne, David Arakhamia, a déclaré dans une interview à la chaîne de télévision ukrainienne « 1+1 » que la principale exigence de Moscou était la neutralité de l’Ukraine. Selon lui, la partie ukrainienne a refusé l’accord pour deux raisons. Premièrement, pour cela, il était nécessaire de modifier la constitution du pays, car elle consacre le désir de l’Ukraine d’adhérer à l’OTAN. Deuxièmement, la méfiance à l’égard de la partie russe quant au respect de l’accord : « cela ne peut être fait que s’il existe des garanties de sécurité ».

Arakhamia a ajouté que Le Premier ministre britannique Boris Johnson, arrivé à Kiev à ce moment-là, a conseillé à l’Ukraine de ne rien signer et de « simplement se battre ». Cependant, lui et Johnson lui-même ont rejeté l’interprétation russe, affirmant qu’il ne s’agissait pas d’instructions et que la décision d’interrompre les négociations avait été prise par les autorités ukrainiennes elles-mêmes.

Les troupes russes, après des négociations à Istanbul fin mars, ont été retirées de Kiev et du nord de l’Ukraine. La partie russe a interprété cela comme un geste de bonne volonté. L’attaque contre Kiev était au point mort au moment du retrait des troupes.

Les négociations ont été effectivement suspendues jusqu’à l’été 2022. En novembre 2022, le président ukrainien Vladimir Zelensky a présenté un plan en dix points : la « formule de paix ». Il stipule notamment que toute négociation avec Moscou ne pourra commencer qu’après la restitution de tous les territoires qu’elle occupe, y compris la Crimée annexée, et le retrait des troupes de toutes les régions occupées. Par décret présidentiel, les négociations en personne avec Vladimir Poutine sont interdites en Ukraine.

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